9月10日，国务院国资委举办中央企业董事会工作专题研讨班，国务院国资委党委委员、副主任谭作钧出席研讨班并讲话。中央组织部有关干部局负责同志应邀参加研讨班。

一、强化董事会和外部董事履职支撑

谭作钧指出，中央企业深入学习贯彻习近平总书记关于坚持“两个一以贯之”、建设中国特色现代企业制度的重要论述精神，建设科学、理性、高效的董事会取得了新进展新成效。

要立足董事会功能作用，发挥外部董事多元视角和经验专长，突出抓好“十五五”规划编制工作。

要锚定董事会建设目标任务，着力厘清不同治理主体的权责边界，处理好集团管控与子企业董事会治理的关系，发挥董事会监督作用，强化董事会和外部董事履职支撑，提高外部董事队伍建设质量，做实子企业董事会等，推动董事会建设走深走实。

二、到2029年全面建立科学、理性、高效的董事会

国务院国资委党委书记、主任张玉卓曾在2024年9月19日至20日召开的中央企业董事会建设工作推进会上指出，要深入学习贯彻习近平总书记关于建设中国特色现代企业制度的重要论述精神，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，全面落实“两个一以贯之”，改革创新、锐意进取，到2029年在中央企业集团和各级应建董事会的子企业全面建立科学、理性、高效的董事会，加快完善中国特色现代企业制度，为中央企业做强做优做大、更好履行在中国式现代化建设中的新责任新使命提供坚强制度保障。

如何在新时代新征程，着力建设科学、理性、高效的中央企业董事会？

国务院国资委指出，“构建科学”是基础，要遵循公司治理的一般规律，坚持从国有企业实际出发，因企制宜选择治理模式，分类施策建设董事会，准确把握董事会的“有限功能”，明晰外部董事职责，选优配强外部董事，实现董事会与其他各治理主体同频共振、同向发力。

“决策理性”是核心，要完整、准确、全面贯彻新发展理念，深刻把握产业、行业、企业特点，深刻把握科技创新规律，深刻把握机遇与风险，统筹发展和安全，坚持个体理性与集体理性相统一，坚决防止冲动决策、平庸决策两个极端，确保最终决策经得起实践和历史检验。

“运行高效”是保障，要突出效率效果导向，厘清不同治理主体权责边界，健全完善重大经营管理事项决策、董事会授权决策、董事会决议督促执行等程序，促进不同治理主体良性互动，提升公司治理整体效能。

中国企业改革与发展研究会研究员吴刚梁此前表示，加强董事会建设是国有企业完善现代公司治理的重要环节，也是形成以管资本为主国资监管体制的要求。“科学”是指董事会的构成要科学，尤其是外部董事要过半数；“理性”是指董事会在决策的时候要坚持审慎原则，敬畏市场，防范风险；“高效”是指董事会运行过程中要注重协调运转，防止相互扯皮。

业内人士表示，中央企业建立科学、理性、高效的董事会，可以让决策更加规范、更加专业，提升决策的科学性有效性；可以强化风险管理，保障企业稳健运行；可以优化治理结构，实现党委和董事会之间有效分工，进一步提升治理效能；可以帮助国资央企更好地与国际市场接轨，有助于我国参与国际合作。

业内人士认为，实施外部董事制度是国有企业深化改革、加快发展的一项重要制度安排，是建立现代企业制度、完善法人治理结构、全面提升董事会决策水平的关键举措，也是加强国有资产监管、促进国有企业高质量发展的有力抓手。